責 1 責
午前10時0」 開議 ○委員長 工藤 恵美
開会 言 議 確認
閉会中 調査 件 。1週 防災対策 い ○委員長 工藤 恵美
議 告
件 い 付 函館市津 避 計 原案 当委員会 提出 い 担当部局 資料 明 調査 逭 い
総務部 出席 求 資料 明 願う ○総務部長 上戸 慶一
資料 明 函館市津 避 計 原案 「5 総務部調製
○委員長 工藤 恵美
今 明 含 件 関 発言 ○阿部 善一委員
聞 一 う 災害時 要援護計 近々 いう
い 議会 提出 予定 ○総務部長 上戸 慶一
災害時要援護者支援計 言 う 早い策定 い 思
一方 直接的 い 福祉避 所 指定 連動 いう 福祉部 協議 度 越え う 来 度内 早い時期 策定 い
○阿部 善一委員
来 度 早い時期 いう 早 急 既 ういう計 自体 在 い 自治
体 函館 遅 議会 再 再四 急 指摘 来 度
早い時期 計 う考え
○総務部長 上戸 慶一
災害時要援護者支援計 い 議会等 答弁 実効性
いう 地域 高丘 会 的 要援護者 情報 市 提供
うい 避 い 組 い 今 度中 避 訓練 い い 思
諸般 情 高丘 会 い い うい 検証
思 い
一方 要援護者支援計 い い 当部 中 固
い い 思 い 言 う 福祉避 所 関係 い
設備 問 人 配置 い い う 連動 思 鋭意福祉部
連携 強 対応 い
○阿部 善一委員
い 例 参考 大変結構 高丘 高 津 心配 いわ
いう 火災 災害時 避 計 趣 強い 思 今 議論 津 避
計 対象地域 何 所 い 所 ック ッ
当 意味 い い 思 質問 う 例え 支所
管内 い 函館市 湾 浅 い 東雲 ういう逃 遈
逃 遈 限 い い い
高丘 わ 必要 い い 高丘 わ 理
わ い
○総務部長 上戸 慶一
わ い いう 基 的 高丘 場 問 いう い
一 市 例え い者 一人暮 高齢 方 い 民基 帳
情報 提供 対象外 助 い人 対象 い
私 何 い い 問 出 手 方式 方 実
う 早急 避 いう 行 着 訓練 行
着 いう意味 うい 踏 え い
阿部委員 言う う 今回 津 限定 い 津 場 例え 地域 市街地
大 遊い うい 踏 え 早 うい 組 い
い い 思 津 場 早 逃 大 うい
組 う考え い
○阿部 善一委員
わ 言う 例え 会 加入率 少 い 村 非常 加入率 高い 沿岸部 高い ういう 簿 必要 い 誰 誰 助 手助
いう え 確立 いい 思 会 加入率 い
い 仮 手 方式 いい い 場 人間
助 求 場 得 今 全国的 手 方式 実 疑問 持 い
人間 心理 災害 来 私 助 いい 当
思 手 方式 一 方式 い 限定 要支援計 険 思 仮 前
段 私 いい いう 準 中 入 ういう方向 逭
い
う一 面 い い 対策 講 い 思 い ういう全体計
函館市 う 開発局 遈 任 い 函館市独自
責 」 責
い う逭 う い
○総務部長 上戸 慶一
現時点 市 独 防災 係 組 いう 具体的 文言 特 い 言 変 一方 遈 水想定 大幅 変わ いう 今回 避 計 原案 策定 わ 逆 言う 避 所 数 相当程度変わ い 水区域
い 避 所 避 い い う 防災計 自
体 い 必要 思 要因 防災計 変更 常 多
い い 毎 毎 多 い い う 思 い 津 避 計
踏 え 津 踏 え 防災計 改定 い い 考え い
中 防災計 い 部 組織 い 幹 会 各関係機関 入 い うい 中 議論 い 思 い 国 今 補 予算 い 新 度 予算 防災 減災 対 予算措置 見え 思 い う 中 防災会議
協議 踏 え 市 い 遈 国 い うい
協議 い ○阿部 善一委員
函館 魅力 一 避 防災 見 命的 地形 わ 想定地
震 津 水予測 西浜付近 水 押 寄 集 堤防 観
い 何 対策 検討 い
例え 谷地頭 電停 幾 い 打 地盤 到遉 い 発 チ 浮力 浮
雨水 う 流 う い ン わ ン
容 大 い 多 総務部 水遈局 含 い
協議 い 思 朝市 問 前 い
水 流 ン い いわ 水 集 用水路 い
ン いう い い 思う
何 い いう い気 う
○総務部長 上戸 慶一
今回 津 避 計 遈 示 最大ク 津 水予測
話 遈 地震 い 津 痕跡 類推 想定
一方 最大 減災 いう観点 遈 程度 度 高い津 想定
減災計 い 話 具体 逭 い い
私 聞い い 限 遈 建設部 所管 い 聞い い
い 津 想定 対 減災 う 面 い いう
思 い 一方 示 い現状 うい 遈
逭 方 うい 情報 集 言 う 防災会議 幹 会 ン
皆 い うい 中 協議 い 逭 い
減災 面 整備 時 力 入 い 避 計 立派 来
減災 う いう 整備 非常 大 思う 函館市 声
い い
う一 村 避 路 整備 今回 出 い 避 場所 出 避 路 確保 いう 裏山 含 当委員会 い 場所 見 到底 避 路
言え い 何 所 遈 管轄 議会 指摘
避 路 整備 当然 特 村 中心 急 問 大 課 思 い 整備 う考え いい
○総務部長 上戸 慶一
村 場 傾斜地 いう 市 市 林 遈 林 結構多い いう 遈 林
い 業 避 路 設置 ニュ う 一方 私 総務
部 遈 含 防災 関係 会議 わ う 中 要望 い 今後 農 林水産部 土木部 連携 遈 対 要望 い い
○阿部 善一委員
う一 避 段 い 非常 足 い 幅 持 い
思 避 段 整備 い う逭 い う い
○総務部長 上戸 慶一
全 い 避 段 設置 場所 避 適地 場所 行
遈路 い 必要 わ 基 的 全 い 今 状態
程度網羅 う 思 言 う 700 いう考え方
程度 う
恵山 御崎地区 い 行 実 問 車 函館市側
う 逃 う 多 う 改 地域 入 整理 い 多 う
う 思 結局 茅部 う 段 行 い
う 山 中 逃 う形 う 効果 う
う 気 例え 冬場 ういう時期 待避 わ
い いう う ういう観点 適地 移動
場所 選定 私 避 適地 指定 行 管理用通路 段 遈 了
承 得 指定 い いう逭 方 い
ういう意味 一定程度網羅 思 一方 言 う
計 各地域 入 い い 思 い 地域 民 皆 避 場所
避 経路 認識 避 訓練 結 い い うい 中 う
段 いう話 出 い 思 う 要
望 対応 い 検討 う う 思う
○阿部 善一委員
責 5 責
い 人間 一人 う 通 う 網羅 いう 部長 間遊 言わ い う いい 遈 精力的 話 い 願い いう姿勢 何 来
言わ 話
地域 昔 岸線 割 急 遈路 結構 ういう 今
時期 凍 車 い 人 い ういう う少 利用
対策 考え 優 的 生 い いう 第一義的 考
え い い う いう 段 段 論法 考え 当 効
生 段 必要 い 特 戸井地区 今 凍 車
人 通 い 効 生 逃 各 支所 密 連絡 詳細
何 う いう
○総務部長 上戸 慶一
計 策定 各地域 遈路 状況 詳細 整理
確 公遈 私遈 傾斜 強い遈路 何 民地 使い
場所 逃 う 場所 いわ い 言 う 基 的 うい 場所
今回 避 経路 使い う いう指定 い い 都市
ういう い 地域 民 方 思い う 指定
果 う いう 指定 い い 一方 言 う 地域
通路 遈路 詳細 面 全部用意 逃 う 通 逃
い 基 的 通 い前提 避 困 区域 指定 う
逃 う いい い いう考え方 整理 い
うい 詳細 面 い 地域 入 詳細 面 御覧い 地
域 皆 う 逃 いう 民 皆 決 い 認識 い
い 作業 逭 い い 思 い うい 中 通路 遈路等 出 思 い
う 場 今度 維持管理 問 う 出 ういう場 い ケ
ケ い 対応 協議 い
○阿部 善一委員
地域 指定 い い 使え 効 避 路
思う 例え 管理 土木 協議 砂袋 置い 緊急時 砂 いう 使え わ 総務部 全部 無理 話 特 支所 場 支所長 主体的 い 困 話 う少 細 打 わ いい 思う ○斉藤 明男委員
避 困 地域 用語解 各支所 庁管内全部い 結構 数 い
全区域 い う 場 ういう避 基 的 想定 い
う
市街地 避 困 地域 い 避 逃 う 基 地 域 避 い場 い 一時避 適地 広場 公園 逃 う 思 い
一方 御崎 い う 程度 距 行 い 避 い 出
ういう い 自動車 避 想定 う い 市
う う 決 少 地域 入 辺 決 い い
○斉藤 明男委員
区域 外 徒歩 避 距 700 タ 地域 避 困 地域 いう意
味 う 中 一応 適地 いう い場 う
○総務部長 上戸 慶一
700 範 入 い場 対応 車 逃 う いう 考え い い 思 い
○斉藤 明男委員
車 逃 いい 一 遈路 例え 津 遈路 寸断 場 車 使え い 特 東部 地域 場 大体 一 遈 途中寸断 車 全 身動 い状況
う 思う 一時的 適地 いい う い場 方々 計 対 不
安 う 感 う
○総務部長 上戸 慶一
例え 椴法華地区 いう 今 恵風 避 所 い 恵風 避 所 恵風
遈路 寸断 いう い 椴法華 場 恵風外 逃 う 支
所外 逃 う いう 得 う 距 問 何回 言
い う 御崎地区 場 全 い状態 例え 部 能性 地域
入 思 最終的 民家 逃 う いう 水区域外 民
家 例え 地域 入 い う う い
いう言い方 変 車 逃 当然逃 時間 う 車 全部想定
う 例え 地区 漁師 方々 津 来 船 沖 出 い い い
う 出 わ い 想定 う
基 的 今言 形 避 い い いう考え方 地域 入 う
場 得 いわ い 思 い うい 民家 利用
来 出 い う 避 場所 新 設置 いう 考え い い い 考え方 うい 考え方 避 い い いう
○斉藤 明男委員
詳細 押 え い い いう 要 困 地域 ういう適地 例え 高 民
家 いう状況 把握 い 解釈 い
○総務部長 上戸 慶一
基 的 言 う 避 計 地域 詳細 全部 い
責 7 責
例え 今回 東 大震災 い 一 津 束 いう状態
行 い 外 状態 い状態 い
思 え 何 い 基 的 ういう
把握 御崎地区 場 考え方 安全 避 行動 う
一定距 函館側 戻 来 う必要 思 徒歩 無理 部 車
移動 う方法 う
言 う 一方 地域 入 ういう方法 い
い 柔軟 対応 い ○斉藤 明男委員
表 戸井支所管内 小安 困 地域 い 避 場所 ういう会館
一時避 場所 い ういう いう感 困 区域 地番
方々 逃 いう 一時避 場所 逃 いい 逃
いい 地番 中 適地 いう 高 家 いう意味
○総務部長 上戸 慶一
避 困 地域 考え方 遅い速度 700 いう想定 い 基
的 避 所 避 う 一番望 い 思 い 徒歩 行 場
う 避 困 地域 健常者 倍 倍 い 速度 歩 基 的
避 所 逃 い 考え方 地域 い い者 方 歩 い方
い 避 所 来 無理 いう 一時避 一時避 場所 うい
う 無理 方 逃 い いう
地域 入 うい 方々 い 車 いい う 確 遈路
問 う う 地域 遈路 寸断 市街地 遈路 渋滞 いう
問 う 車 いう い 思 い 地域 入
うい 話 う
避 適地 例え 小安地区 瀬 来 一 いわ 小安 瀬
来 行 い 非効率 わ 途中 ういう 使い い
ういう形 う う うい 話 う 想定 い うい 意見
要望 い 十 対応 う 思 い
○斉藤 明男委員
恵山支所管内 御崎 場 逃 場 い いう話 困 地域 空欄 ○総務部長 上戸 慶一
大変申 わ い ン 面 避 困 地域 いう表示 地番 入 忘 思う 大変申 わ い 訂
○斉藤 明男委員
避 困 地域 健常者 い いい 高齢 逭 い 歩 困
国 ういう防災対策 強靱 国土 いう方向 動い い 辺 う
ういう 手 う う 思う 辺 部長 う考え い
○総務部長 上戸 慶一
地域 民 方々 話 地域 民 方々 津 警報 出 場 早期 自主避
いう意識 持 い 思 い う 話 い 中 出 う 阿
部委員 話 面 災害対策 国 動 見 遈 連携
逭 い い 思 い う 中 特 地域 場 急傾斜 業 治山 業
うい 業 多 うい 観点 ニュ ふえ いう気 い
う 観点 避 困 地域 優 的 いう う 思 い う 対
応 い
○斉藤 明男委員
防災計 指定 い 拠点避 所 地震 津 災害 対応 拠点
避 所 思う 拠点避 所 中 津 対応 い う ういう
民 対 広報 う 逆 津 地震 災害 対 迷い 生
い 思う 部長 津 対 想定 地震 想定 い 言 私 逆 地震
コ 津 思う 地震 原因 津 発生 思う 地震 津 対応
う 拠点避 所 指定 思う 地域 相当 い拠点避 所 わ
辺 見直 い う
○総務部長 上戸 慶一
地域防災計 関係 出 津 避 所 」0 所想定 い 」普11 水
地域 外側 区域 今回 遈 想定 広 新 水区
域 中 含 避 所 い 津 場 避 所 使え い いう
い 津 避 いう形 指定 方 変え 物
津 場 今 津 水想定区域外 避 所 足 い 新 避 所 追加 避 所 恒久的 いう 最大 間 想定 災害 場
後 逬間 逬間 長 う うい 避 所 新 指定 避
所 いう 今 地域防災計 避 所 扱い 変え い い 思
い 確 今 水区域 地震 場 避 所 使うわ わ い
う 出 思 い い 水区域 中 避 所 いう う
一方 地震 地域 地域 避 所 必要 いう う
得 い 思 い
余談 今 防災計 中 地震 直 型 地震 一番強い いう 震度 弱 い 最大 いう想定 い 津 起 い 一方 津 想定 いう
出 陸沖 十勝沖 地震 震度 函館 最大震度 い い
責 重 責
う 全 地震 いう いわ 建物 遈路
ン 状態 う いう想定 い 遈 今回 津 想定
示 話 思う 津 想定 地震 想定 い 被害想定
い うい 状態 中 津 避 計 い い 防災計
い い 私 自己矛盾 感 う
い 避 所 い わ い部 出 い 津 場
地震 場 避 所 一部 置 遊う場所 出 いう ○斉藤 明男委員
置 遊う わ 逃 う 程度 統一 う わ い
場 迷い 生 能性 十 わ 水想定区域内 拠点避 所
う 思う 程度見直 統一的 見解 示 い
勤務時間外 職員 行動 職員 自主的 参集 東部 地 域 採用職員 い い う 併後 広域人 市内 庁 う 多 地域
採用 い 地域 方 庁 採用 方 地域 配属 保証 い
10 地域 詳 い方々 誰 い う 時 い
市内 い わ 時点 東部 地域 足 伸 無理 話
辺 将来的 物 考え方 う考え い ○総務部長 上戸 慶一
確 斉藤委員 言う う 支所 地域出身 職員 段々少 実態 う 思う 今回 津 避 計 置 避 いう 職員 参集 い 津
い 災害 避 いう 考え 避 所 い 基 的 学
校 いう い 学校 今回 地域 寺 避 所 指
定 う 了解 得 い 避 所 い 基 的 学校長 学校 職員
いう え 避 所 確保 いう 一定程度
機能 い 思 い
一方 実 災害 場 対応 いう わ 確 職員 函館市内
支所地域 移動 最大 時間 いう うい 部 今後
惧 わ いわ い いう気 現時点 う いう い
地域 協力体 いう 消防団 い 自治組織 わ うい 形 協力 得 い いう 必要 考え い い 現時点 う いう
い 考え い ○斉藤 明男委員
学校 生方 今 東部 地域 校長 教頭 わ い 方 い 思う ○総務部長 上戸 慶一
全 生方 地 居 いう 把握 い い い 今 教育委
物 考え方 校長 生 教頭 生 鍵 保管 災害時 職員 自 避 所
行 鍵 避 所 設営 いう 能動的 う いう い わ 具
体 問 い い 思 い
○斉藤 明男委員
昨 「重 函館新聞 幌 う 避 所 民 自主開設 いう う
休 う 役所 職員 いう 当 い いう状況 会
自治組織 自主的 避 所 開設 いう報遈 い 地域 自主運営 方向性 将来持 思う 辺 い ○総務部長 上戸 慶一
今回 避 所 設定 当 大 ふえ 寺 願い いう 市
協定 いう 整理 阿部委員 質問 う 地域 入 極端
言え 個人 宅 避 所 使わ い い いう話 う 思 い 斉藤委員 言う う 災害 対 民 方 自 いう 要 思 い
う 声 ういう対応 い い
○委員長 工藤 恵美 発言 い ○茂木 修委員
避 困 地域 い 今後 村 特 う 地域 入 明 いう 協議 い
う い ういう ういう方 対象 ケ ュ 含
い う 考え い ○総務部長 上戸 慶一
基 的 会 考え 会 集 体 地域 中 集落
いう部 い 思 い 基 会 思 い 支所 関
支所 例え 会長 防災担当 役員 い 方々 集 前 明
構わ い 思 い 支所 地域連携 いう 思 い
具体 い 少 会 最 限 い
○茂木 修委員
困 地域 基 一時避 所 逃 一時避 所 い う 地域
う 総務部 押 え 何 逃 う いう認識 地域 話 最終的
会 いう 地域 個 避 計 い 必要 う 地域
い 話 い 中 徹底 願い 終わ
辺 今後 考え う ○総務部長 上戸 慶一
会 集落 いう う 思う 地域
明 入 い 遈路 い 建物 い 私
責 1 1 責
い ニュ 的 いう 形 地域 民 方 え 思う
う いい 思 い うい 話 う 考え い
○茂木 修委員
うい 話 い 中 阿部委員 言 う 地域 う考え 一時避 所 行 い 車 行 言 車 い高齢者 方 運転 い方 い 中 現実
避 路 確保 い いう地域 必 うい 出 遈
市 場所 遊う う 函館市 検討 余地 う
○総務部長 上戸 慶一
話 い ういう場 出 場 いう う 思う
一番私 い 思う 恵山 御崎地区 う 恵山 市街地 一 全
人家 い遈遈一 集落 始 い 避 路 設
恵山 山 距 遈路 う 思
う 中 出 辺 遈 林 国 林 多い 遈 う 治山
業 中 ういう避 設備 整備 業 検討
い 要望 うい 対応 いう 市
遈 国 協議 う 思 い
○茂木 修委員
御崎 大変 思う 外 ういう声 思う 地域
声 聞い 地域 民 安心 う 対応 い い
市民 意識啓発 関 学校 う 安全教育 いう 避 地域
中 保育園 幼稚園 う 近 向 う遈路 地域
地域 方々 保護者 方 心配 子供 園 い 間 警報 出 避
冬遈 雪 いい 歩遈 雪 滑
子 供 何 十 人 引 連 避 非 常 困 い う
学校 うい 幼稚園 う 考え う
○総務部長 上戸 慶一
思 い 学校 いう概念 書い 児童 生徒 子供
い い 含 啓発活動 必要 思 い 教育委員会 子 未来
部 各部 連携 対応 い
○小野沢 猛史委員
避 方法 徒歩 避 基 い 車 皆 一斉 避 交通渋
滞等々 起 避 支 来 いう 想定 思う 自動車 避
認 場 徒歩 避 困 いう 困 方 免許 持 い
う 家族 中 免許 い 車 い場 多い い 思う 方 誰
ふう 車 乗 避 いう 辺 当然 地域 入 個 ういう 態 発
○総務部長 上戸 慶一
確 基 的 距 長い場 困 方 いう 考え い 要援護者
支援計 話 出 誰 歩 い 避 い いう 整理 地域
い い い 要援護者支援計 実働部 思 い
要援護者支援計 今想定 市 知 得 い者 方 一人暮 高齢
方 い 情報 提供 組 要援護者支援計 う 思 高丘
的 実施 阿部委員 話 出 提供 情報 い 地域
う 使 い 助 い方 いう 言 手 方式 い
う 選 う 外 方 助 い人 い
う 誰 う助 いう う 地域 話 思 私
早 思 う 個人情報 問 い い
高丘 い う いう
基 い 地域 うい 要援護者 支援 実務的 いう地域的 整理 い ○小野沢 猛史委員
来 度 早い時期 整理 い いう 震災 いう い 起
わ い 夏場 天気 いい 発生 対応 比較的 計 通 いう
う 思う 例え 雪 多い 寒い吹雪 中 ういう 態 起 当初 私 大 夫 考え い 方 ういう気象状況 中 歩い 行 い
寒 い う いう 当然想定 わ 辺 うい い い
ュ ョン 計 い
車 一斉 動 出 大変 思う 一斉
避 場所 車 移動 いう 具体的 程度 交通渋滞 発生 いう想定 い
○総務部長 上戸 慶一
具体的 想定 い い 想定 エ 中 人程度 人 移動
ック 今 遈路 無理 う 思 い 実 東 大震災 車 逃
渋滞 いう 今回 遈 津 想定 釧路 エ 水区域
う 釧路市 車 通行 いう 相当 わ 渋滞
う う 思う い 今想定 い 中 具体 数 い
当然無理 う いう 断 い ○小野沢 猛史委員
状況 条件 徒歩 避 困 人 範 変わ 念頭 置
計 い いう 確 車 い い乗 家族 人 いう 移動
大変 混雑 想定 思う 隣近所 支え 乗 わ 移動
責 1 」 責
車 人 声 一回 乗 避 所 走 いう
え いい い い い 地域 入 民 皆 意見交換
実 問 いう 個 ういう方 い
方 誰 乗 車 避 所 走 いう 辺
状況 変わ 変わ ういう中 常 見直 い
大変 い い い 計 い いう 役
立 い いう い 思う 意見 いう 心 対
応 い
○板倉 一幸委員
斉藤委員 話 避 所 学校 学校 管理者 解錠 いう 施設 開設 いう う 公共施設 指定管理 施設 わ 指定管理者 指定 施設
学校 含 実 警報 発 避 所 開設 時間 いう
目標 いう 定 い う い ういう協議 う
○総務部長 上戸 慶一
具体的 何 内 いう定 い い 計 直 いう 限定 い 実
問 昨 東 大震災 勤務時間中 結局来 前 チ
地震津 避 所 開設 一定程度時間 いう 憶
報遈 い う わ 全部 い
う連絡 来 確 憶 十 程度 警報 出 場 今回
想定 一番近い 」5 避 所 担当 職員 徹底 い い 避 所
避 う 来 い 話 早 高い所 逃
い 思 津 極端 言う 自宅 建 家 い
い いう 思 ういう話 い 津 避 い 協定 結
直 う 組 い 避 訓練 回 い
思 うい 考え
○板倉 一幸委員
避 所 少 時間 いう 早 開設 う 施
設管理者 調整 十 い
避 関係 避 所 いう 電話 ク い施設 何 所 施設
連絡 確認 い 含 電話 ク い いう い 思う う
○総務部長 上戸 慶一
津 避 表 中 電話 ク 載 い ン ョン 個々 宅
集 体 統一 電話番号 い いう 書い い ○板倉 一幸委員
避 所 部 木直 い 今現在使 い 常駐 い 避 所 開設 任
者 決 い 人 いう い 今 う電話 い 来 度
予算要求 段 孤立 衛 電話 配置 い う 思 い
津 避 い 言 ン ョン い 基 的 う
ック 何 形 い いわ い ン ョン 了
解 得 部屋番号 押 い 部屋番号 押 部屋番号 方々
いう 組 労 い
何回 言う 速 高い 逃 う いう 津 水区域
面積 津 避 相当ふ い い ふ い
数 限 う ン ョン 得 い
う ン ョン い 個 協議 い 了解 得 い いう作業
今逭 い うい 対応 う 思う
○板倉 一幸委員
避 所 う 予算要求 い いう 特 支所管内 電話 困 地域 う うい 設備 早急 整え う 願い い
避 今 部長 言 う 特 ン ョン キュ
誰 いう 困 部屋番号 押 う い
う 状況 う い い 実 ン ョン 避 方々
ういう状況 い い避 い う 確認
い 連絡 いう 市側 部側 各 ン ョン い 連絡 任者
指定 必要 い 思う う
○総務部長 上戸 慶一
避 ン ョン 場 例え 大家 ン ョン
管理組 ン ョン うい 対応 組 う
い 実 い 板倉委員 言う う 何 組 い
実 避 方 避 避 所 移動 い い
得 何 組 考え い い
○板倉 一幸委員
表自体 連絡 載 いう 問 い わ い
総務部 災害対策 部等 誰 必 ン ョン 連絡 状況 確認 う 態
勢 い
特 支所管内 建物 中 避 場 いい 高 広場 い
避 い 雪 問 避 路 避 地 い 冬期間 対策 う捉
え い
○総務部長 上戸 慶一
責 1 5 責
基 的 経路 いう 通路 い 明示 い 中 公遈
一般的 維持管理 私遈 急傾斜 業 治山 業 管理通路 い
管理者側 え 部 いい え い場 い 地域 方々 願
い いう 考え い 新 ういう場所 出 い 思 い うい
う い 地域 方々 協力願い 一定程度 維持管理 う
い 考え い ○板倉 一幸委員
十 地域 協議 い ○紺谷 克孝委員
避 借 協定書 う う 交わ いう
○総務部長 上戸 慶一
今回 載 い 44施設 い 協定 交わ い 言 現在 施設 協議 逭 い 状況
○紺谷 克孝委員
44 所 一時避 い 容人数 通 示 全然示 い
いう 数 わ い いう
○総務部長 上戸 慶一
各避 い 米 人 い いう 考え い 人数 い
何人 協定 交わ 施設 キ 載 い い 個々
○紺谷 克孝委員
協定書 中 屋 屋 場所 借 いう 決 思う
割 出 ック 容人員 大体わ 思う 避 用人数 い 地
域全体 い 人数 容 いう 計算 必要 い
都市 避 困 地域 い 人 い 一時避 所 容
い いう 割 出 容 い人数 う いう議論 必
要 い 一般的 話 避 困 地域 人 い 容人員
い いう計算 始 い ○総務部長 上戸 慶一
端的 避 困 区域 エ 決 わ 民 人数 当然把握 形
い 見 いう う 実態 函館市 場 市街地 中心
部 水 いう 例え 通勤 通学 観 問
問 ン い い い う 思 数 的 計算 出
ういう 夜中 い 移動 状態 思
要 多 地域 働い 方 通行 方 いう ういう
数 動 面積 必要 いう 市街地 い
多 避 指定 い い いう思い い いう
数 限定 う 何人 何人 入 い いう
い う 思う 実 い 人 わ 入 思う 多 い
い
言 う 水区域 外 縁辺部 避 所 いう 縁辺部
い 水 高 問 建 宅 個人 いう ういう
逃 う う いい い うい 含 地域
十 明 思 い 避 い 多 施設 指定 い 思
い ういう働 い 状況
○紺谷 克孝委員
計算 数 思う 基礎 避 困 地域 居 い 人 容人数
出 う 保育所 児童館 い ン い 会場 集会
いう ック 考え 能 限 数 近 い 考え方 思う
数的 示 い 区域 居 人 い
一時避 容人数 い い いう わ
う 今後 計 逭 い い
都市 避 民 一緒 参加 協定 交わ 者 確認 地域
組織 含 者 避 使う 協定 中身 い 確認 決
い 都市 結構多い 函館市 ういう考え方 逭 い ○総務部長 上戸 慶一
結局 エ 方々 避 いう考え方 う いう い い
検討 い 副委員長 言う う 最 限 居 方 ック 逃
う 数 的 避 確保 い い い う 実 数
的 い 一方 函館 場 市街地 場 特 う 繁華街 いう 中心市街地
居 いう概念 い う 要 居 者 限定 う 人
入 い いう議論 い 要 キ エ
近い避 逃 う いう形 物 考え 地域 民 協定 いう 考え い い 繰 返 計 基 い 地域 地域 入 い う 思 い
少 民 方々 市 ういう 協定 結 人数
入 エ 何 所 いう 明 避 行動 いう 認
識 え 思 い 防災組織 計 論的 組 いい
思 現時点 民等含 協定 考え い い ○紺谷 克孝委員
各都市 協定書 見 民参加 民 一緒 者 調 例 結構出 い
責 1 7 責
地 域 民 一 緒 対 策 い い う 点 役 所 走 い 思 う
ういう点 追求 い い
保育所 児童館 い 施設 子供 う避 いう 個
い 思う 基 民 方 含 協定 含 逭
い いう考え方 逭 い
議論 出 民 市 いう
い 災害 公的 役割 否定 自助自立 民 任 ケ 」普11
多 いう 公的 機関 民 協力
民 う いう 区 形 計 逭 い 要望
い ○委員長 工藤 恵美
発言 い い
最初 明 防災 ン ック 度内 いう話 製 前 案 いう
委員会 提出 能
○総務部長 上戸 慶一
防災 ン ック 更新 ッ い 思 い
早 思 い 今 作業 ケ ュ 多 旬 い
いう 素案 いう 前 思う 時点 い 何
原案 いう 素案 いう 形 い 出 思う
○委員長 工藤 恵美
今 気 ン ック い 議論 い
防災 ン ック う 含 知 い 思う 前 提出
提出願う 発言 終結 理 者 席願う
総務部 ○委員長 工藤 恵美
今後 逭 方 件 い 旬 函館市津 避 計 原案 対 ックコ
ン 手 結果 示 予定 今後 引 調査 い い 思う
議 終結 言
。「週 公共交通総 施策 い ○委員長 工藤 恵美
議 告
い
昨 ク 連絡 各委員 持 課 考え い 一人 聞
い 思う い ○阿部 善一委員
人 聞 いい ○委員長 工藤 恵美
い ○斉藤 明男委員
1「 10 配付 い 市 委 助 運行 資料 中 今後 課 併前 所 い 福祉 地域全部 耐用 数 う 地域 福祉
いう 形態 変わ 運行 前 耐用 数 過 廃 い
う話 併時点 協議 聞い う 憶 今後 う 辺 要 課 委員会 十 調査 い 思う
視察 いう 調査 行 ク 路線 兼用 中 運行 い
状況 今 子供 減 ク 乗 子供 少 い いう状況 生
い 何 工夫 必要 い 気 辺 わ 深 調査 い
○委員長 工藤 恵美
福祉 特 地域 運行 い ク 調査 わ 声
ク 範
○斉藤 明男委員
湯川小学校 川 辺 踏 え
○板倉 一幸委員
一般 利用 子供 一緒 乗 混乗方式 認 認 い 前
○委員長 工藤 恵美
ク 規 厳 い
○板倉 一幸委員
前 今 大 変わ ○斉藤 明男委員
○板倉 一幸委員
公共交通 特 補助金 わ い 路線 維持 い いう現実的 問 国 交通施策 いう 補助金 度 繁 変わ 辺 度 々 知識 持
総 交通施策全体 う いう 理解 い 中 出 思う 国
度 い 企 部 知 辺 聞い い
責 1 重 責 意見 い
○小野沢 猛史委員
公共交通 確保 い い 労 視察 通 感
公共交通 確保 い 民生活 立 い状況 う確保 い いう 深刻 課 い い 思う 視察 例 見 益者 一定程 度 負担 い 足 い 相当 補助金 入 い 一定程度負担 い
ういう意味 い 斉藤委員 触 1「 10 資料 い経費
益者負担 い いう 全 い わ う 資料 出 え
議論 深 い い 思う 耐用 数 過 いう
確保 積極的 市 業者 民 連携 負担 確保 い 今回
視察 長 民営 話 聞い う感
ういう意味 決 公営 民営 公共交通 確保
い い い 公営 効率 い 思う 視点 落 掘 い
う 思う 所管 委員会 遊う ふ い タ 効率
いい 益者負担 一定程度 い ク 長 場 席 余
大人 高校生 乗 場 当然 金 払 いう 病 通 迎
含 議論 必要 ういう中 確保 い 方策 見
い 民間 業者 協力 い 思う 資料 整え 議論 深 い いい
○委員長 工藤 恵美
今 小 沢委員 民間 業者 連携 いう話 出 昨 副 打 わ
視察 時 業者 懇談 函館 必要 う 皆 意見
○阿部 善一委員
業者 函 いう
○委員長 工藤 恵美
う 今 い
○板倉 一幸委員
い 電車
○斉藤 明男委員
小 沢委員 資料 要求 委員会 諮 い
○委員長 工藤 恵美
今 課 整理 中心 協議 い 調査 研究 い いう 改 資料要求
○斉藤 明男委員
○委員長 工藤 恵美
委員会 資料 要求 異議 い い
委員会 資料
懇談会 話 い う い
○小野沢 猛史委員
ういう場面 いい 思う 何 会 来 懇談会 開 いう
公共交通 確保 い ういう 積極的 提案
う形 懇談会 持 私 意義 大 い 思う 中 業者 果 役割 行政 対
○委員長 工藤 恵美
民営 時 懇談会 開い 思う 来何 疎遠 思う
○小野沢 猛史委員
業者 懇談会 い 一 い い
○委員長 工藤 恵美 う
○小野沢 猛史委員
業者 一 い い ○委員長 工藤 恵美
○板倉 一幸委員 い ○小野沢 猛史委員
い ○委員長 工藤 恵美
陳情 時 来 ○小野沢 猛史委員
陳情者
○委員長 工藤 恵美 陳情 時 来 ○板倉 一幸委員
陳情者
○委員長 工藤 恵美 函 社長 来 ○小野沢 猛史委員
責 「 1 責 ○阿部 善一委員
程度 議論 逭 い 中 いい う 声 冒頭 何 聞
わ 全 わ い 声 全 わ 相手 補助金 ふ
いう答え 返 い 目 見え い 思う ○斉藤 明男委員
う 議論 深 う いい
○阿部 善一委員
程度深 い 意味 い い 思う 大
う一 何 病 迎用 独自 時間帯 通学 共 運行 い
○板倉 一幸委員
法 い
○阿部 善一委員
自 運行 い 前 通 路線 組 う ふ い 何
い 思
○板倉 一幸委員
運 法 許 い 車両管理者 運行管理者 置 い
いう
○阿部 善一委員
函 いい い タク 会社
○金澤 浩幸委員
自 所 患者 い込 ○委員長 工藤 恵美
発言 ○小野沢 猛史委員
委員長 今 い 確 阿部委員 委員 考え い う 何
意味 い い いう 理解 一方 建設的 提案
聞 い いう 必要 思う ういう いう 申
○委員長 工藤 恵美
私 ういう考え 提案 い い 今出 課 い 福祉 地域
運行 い ク 調査 公共交通施策全体 対 国 度 調
査 い いう 公共交通施策 う 確保 い いう 調査
深 い い
う 確認
件 い 各委員 何 発言 議 終結 言
諮 閉会中 委員会 行 調査 い 定例会 報告 委員長
報告文 い 委員長 一任願い い 思う 異議 い 異議
い う 決定
閉会中 調査 件 終わ 発言
散会 言
